工作任务

牵头部门

责任单位

具体要求

一、深化重点领域政府信息公开

（一）立足实施重大战略推进政务公开

区经济发展局

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

主动公开本地区空间规划、区域规划等，做好本地历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

区经济发展局

区社会事业中心、区农业服务中心、市生态环境局经开区分局、市自然资源和规划局经开区分局等区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

多形式发布落实生态保护和高质量发展的进展、成效。

区经济发展局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

抓好区域协调发展重点任务落实信息公开。开展新旧动能转换显著成效、政策举措和“三年初见成效”重大成果的宣传活动，及时发布新旧动能转换核心支撑等工作进展情况。

（二）着眼畅通经济循环推进政务公开

区党政办公室

区经济发展局

济宁商贸物流园区商务工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

做好重点项目建设和产业政策实施情况公开。实施大数据创新应用突破行动，做好数据开放工作。

区经济发展局

区市场监管中心

济宁商贸物流园区商务工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

做好培育新一代消费热点、全面促进消费升级等政策措施落实情况公开。加大实施质量强省和品牌战略信息公开力度。

区财政局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方债务信息公开。

区社会事业中心

区农业服务中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向农村和社区延伸。

（三）聚焦优化营商环境推进政务公开

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

更新完善权责清单和本级行政机关机构职能目录并按要求公开。推进政务服务标准化、规范化、便利化。

区党政办公室

区经济发展局

区财政局

区行政审批服务局

区党群工作中心

区市场监管中心

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。

区经济发展局

区市场监管中心

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

做好市场规则标准和监管执法信息公开。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。

区党政办公室

区党群工作中心

疃里镇、马集镇政府

加大“互联网+执法”、公共法律服务等信息公开力度。

（四）聚力保民生保安全推进政务公开

区人力资源部

区社会事业中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

加大高校毕业生、退役军人、困难人员等就业信息公开力度。

区社会事业中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

持续做好学前教育行动计划、义务教育入学等信息公开。

区人力资源部

区社会事业中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

深化社会保障、社会救助和养老医疗服务信息公开。

区农业服务中心

市生态环境局经开区分局

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

推进实行排污许可、新一轮“四减四增”行动、自然资源统一确权登记等信息公开。

区应急管理中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

加强安全生产信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度。

（五）突出疫情防控推进政务公开

区党政办公室

区社会事业中心

区市场监管中心

市公安局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，强化内部信息整合，统一步调对外发声。做好国家和省、市、区重大健康行动方案的信息公开，大力开展健康科普宣传。

（六）全面推进公共企事业单位信息公开

区经济发展局

区城乡建设和交通局

区财政局

区金融和国资管理局

区行政审批服务局

区社会事业中心

区农业服务中心

区城市管理中心

济宁商贸物流园区交通运输工作部

市生态环境局经开区分局

市自然资源和规划局经开区分局

区供电中心

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

重点公开与人民群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、直接关系服务对象切身利益、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的重要信息。相关部门抓紧建立申诉工作制度，明确处理期限和流程，依法依规及时处理。

（七）主动公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效、后续举措和落实情况

区人力资源部

区经济发展局

区投资促进局

区金融和国资管理局

区行政审批服务局

区党群工作中心

区社会事业中心

区市场监管中心

济宁商贸物流园区商务工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，统筹安全和发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入开展“重点工作攻坚”，确保经济运行保持在合理区间，实现“十四五”良好开局。

区党政办公室

区经济发展局

区投资促进局

济宁商贸物流园区商务工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

更大力度推进新旧动能转换，认真落实“三个坚决”，加严淘汰落后产能，优化整合煤电机组，有序推进煤矿关退，完成省下达的能耗“双控”及煤炭消费总量控制目标。建设制造强区，聚焦培育优势产业，改造升级传统产业，大力发展四新经济，推进数字产业化、产业数字化，做大做强“231”产业集群，打造核心产业链，提升产业集群规上企业数量和营业收入。

区党政办公室

区投资促进局

济宁商贸物流园区商务工作部

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

推动高质量“双招双引”，突出产业链招商，设立重大项目引进基金，对以企招商“母企业”给予重奖。放大开发区体制机制改革成果，规划建设园中园、功能园，至少落地2个10亿元以上制造业项目。

区经济发展局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实施科技企业“雁阵工程”，鼓励龙头企业牵头建立创新联盟，承担国家和省、市重大专项，建设创新创业共同体，实现重点产业链全覆盖。

区经济发展局

区财政局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实施企业攀登工程，逐个产业集群按照规模明确龙头企业、领军企业、骨干企业、高成长企业，逐企确定攀登目标、制定攀登计划，“一企一策”帮扶。大力培育省、市级“瞪羚”企业和“单项冠军”企业。

区经济发展局

区金融和国资管理局

济宁商贸物流园区商务工作部

济宁商贸物流园区交通运输工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

做大做强现代物流业，充分发挥运河物流优势，大力发展多式联运，推动港产城深度融合，打造区域物流中心城市。依托济宁新机场、高铁、高速等综合交通优势，加快现代物流项目建设。

区党政办公室

区经济发展局

区行政审批服务局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

深化推进“九大改革攻坚”，确保完成年度改革任务。在实施制度创新、深化流程再造上下更大功夫，实现“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一网通办”。

区经济发展局

区城乡建设和交通局

区农业服务中心

市生态环境局经开区分局

区农业服务中心、济宁商贸物流园区交通运输工作部等区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实施污染治理和高质量发展工作，聚焦工业、农业、城镇生活、船舶、客水五大污染源头，系统开展河湖水污染综合治理。以“河长制、湖长制”为抓手，一河一专班驻点巡河，新增水质自动监测站，实现水质实时在线监控。高标准治理高盐水，依法封停自备井，推进行政村生活污水治理，消除农村黑臭水体，治理采煤塌陷地。启动新一轮“四减四增”，持续调整优化“四个结构”。高标准完成中央和省、市下达的大气污染防治指标任务。

济宁商贸物流园区交通运输工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

大幅提升交通枢纽地位，积极融入全国全省全市交通大格局。

区城乡建设和交通局

区城市管理中心

市公安局交通警察支队经开区勤务大队

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

坚决打好“治堵”攻坚战。改造提升道路，完成重点拥堵片区治理，打通断头路，新建公共停车场。

区农业服务中心

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

提升粮食和重要农产品供给保障能力。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，深入推进优质粮食工程，新建高标准农田，确保粮食产量。

区乡村振兴指挥部

区城乡建设和交通局区农业服务中心

区扶贫工作中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实施乡村振兴（中心镇建设）“三年行动计划”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；实施新型农业经营主体提升行动，评选表扬带动群众致富效果突出的农民专业合作社、家庭农场，推进规模以上农业企业建设，积极建设区域性农业全产业链综合服务中心。

区党群工作中心

区社会事业中心

区农业服务中心

区市场监管中心

区应急管理中心

区城市管理中心

济宁商贸物流园区商务工作部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实施好区管委会确定的为民所办十件实事。

区人力资源部

区经济发展局

区城乡建设和交通局

区财政局

区行政审批服务局

区社会事业中心

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

加快建设医疗卫生高地。配合济宁市推进“五大中心”，建成全省领先的公共卫生检验检测中心、公共卫生监测预警指挥系统，全面建强三级疾病预防控制网络。

区社会事业中心

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

提升教育发展水平。改扩建中小学，增加普惠性幼儿园，大力培育名师、名校、名校长，提升职业教育服务经济社会发展能力。

区人力资源部

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

实现更高质量就业。做好重点群体就业，实现就业困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。

区党群工作中心

市公安局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

全力建设高水平“平安经开”。开展政法队伍教育整顿，提升新时代政法队伍建设水平。健全社会治安防控体系，提质推进“天网工程”。推进扫黑除恶常态化，刑事案件数量持续下降，力争“两抢”零发案，持续提升群众安全感。

区经济发展局

区财政局

区金融和国资管理局

区应急管理中心

区市场监管中心

济宁商贸物流园区交通运输工作部

市公安局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

筑牢安全发展底线，深化“素质固安”，建设智能化煤矿。完善应急管理体系，加强应急物资装备保障，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。抓好金融风险防控，守住不发生区域性系统性金融风险底线。强化公共安全，以最严措施保障食品安全。

二、加强和改进政策发布解读回应

（八）持续加强重大政策发布解读

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

以深入实施八大发展战略，聚力突破九大改革攻坚，做大做强做优“十强”优势产业为重点，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

（九）不断改进政策解读方式

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

依托12345政务服务便民热线、实体服务大厅和政务服务网，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。

（十）积极回应社会关切

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。加强舆情回应台账管理，注意对照检查并及时公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展和落实情况。

区人力资源部

区城乡建设和交通局区金融和国资管理局

区社会事业中心

区应急管理中心

区市场监管中心

市生态环境局经开区分局

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、政务微博微信、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

三、强化公众参与推动高水平决策公开

（十一）组织编制年度重大决策事项目录

区党政办公室

区党群工作中心

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

认真落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）《山东省重大行政决策程序规定》（省政府令第336号）等要求，结合本地实际和年度重点工作，组织编制年度决策事项目录，明确决策事项名称、承办单位等内容。除依法应当保密的外，应当及时公开。后续要根据决策事项的推进情况，以目录归集的方式，对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。

（十二）畅通公众参与渠道

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。

（十三）扎实搞好政民互动

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动。

区城乡建设和交通局

区行政审批服务局

区社会事业中心

区应急管理中心

市自然资源和规划局经开区分局

区直有关部门、相关派驻机构，疃里镇、马集镇政府

对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

四、全面提升基层政务公开标准化规范化水平

（十四）严格政府信息管理

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

严格落实公文公开属性源头认定机制，区直各部门、各派驻机构报请区管委会或区管委会办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件。

（十五）提高依申请公开工作质量

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。

区党政办公室

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

行政复议机关要加强与市政府有关部门对接，规范政府信息公开行政复议案件审理标准。

（十六）加强政务公开平台建设

区党政办公室

区行政审批服务局

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，深入推进政府门户网站、政务公开网、政务服务网全面融合，实现“进一张网，办全省事”。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。

区党群工作中心

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

2021年底前，确保经开区门户网站支持互联网协议第6版。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制。

（十七）推进基层政务公开标准化规范化

区党政办公室

区直各部门、各派驻机构，疃里镇、马集镇政府

根据国务院相关部门其他领域标准指引编制情况，进一步完善本级政务公开事项标准目录。对政务公开事项标准目录进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

进一步做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台建设，充分将专区运营和企业市民办事需求相融合。推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

五、严格政务公开工作保障和落实

（十八）进一步健全工作协调机制

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进职责。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

加强政务公开工作经费保障，要在年度预算中统筹考虑，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。

（十九）进一步加强培训考核

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

完善政务公开培训工作，分级分类做好培训组织。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

建立健全政务公开考核制度。

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬。对工作落实不到位、考核长期落后的单位，公开通报批评，督促工作整改提升。

（二十）进一步改进工作作风

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

政府信息公开工作主管部门要加强工作指导，打造具有本地特色的政务公开品牌。日常指导和评估考核工作中，充分借助信息化手段。

（二十一）进一步抓好任务落实

区直各部门、各派驻机构

疃里镇、马集镇政府

对本要点提出的涉及本地、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，加强监督，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要依法督促整改。