违规电气焊作业案例

【基本案情】2025年1月3日，根据群众反映线索，济宁经济开发区管委会应急管理执法人员采取“四不两直”的方式对山东**器材有限公司开展执法检查，在检查中发现，员工邓某某在未持有焊接与热切割特种作业操作证的情况下从事焊接作业，车间主任张某某违章指挥。检查当日执法人员下达了《责令限期整改指令书》，并立案调查。

山东**器材有限公司的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，经开区管委会应急管理执法部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定对该单位作出了行政处罚；车间主任张某某的行为违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第二项的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第二项的规定，对其作出行政处罚。

法条链接

一、《中华人民共和国安全生产法》

第三十条  生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

第九十七条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：

（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；

（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

二、《安全生产违法行为行政处罚办法》

第四十五条　生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款：

（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；

（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；

（三）发现从业人员违章作业不加制止的；

（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；

（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的；

（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；

（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。

三、《工贸企业重大事故隐患判定标准》

第三条　工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；

（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

（三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。

事故警示案例

河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”

特别重大火灾事故

【事故概况】2022 年11月21日16时许，河南省安阳市文峰区安阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故，造成42人死亡、2人受伤，直接经济损失12311万元。

【事故经过】2022年11月21日14时17分，凯信达商贸有限公司负责人康继伟与其父康学俭等三人对仓库内货架进行电焊加固作业；15时58分，在完成一货架焊接加固后停止作业，三人离开现场；16时13分，该货架上方出现烟气；16时17分，一仓库管理员发现该货架上出现明火并呼喊救火，现场人员尝试用灭火器并连接消防栓进行灭火，因火势发展迅猛放弃灭火，公司现场其他员工也相继自行逃生；16时18分，公司一员工跑出仓库拨打“119”报警。

接警后，安阳市消防救援支队第一时间赶赴现场，河南省消防救援总队立即调派鹤壁、新乡、濮阳3个消防救援支队支援，23时40分，现场明火全部被扑灭。

【事故原因分析】综合调查询问、现场勘验、视频分析、实验验证以及技术鉴定，排除放火、电气、自燃、吸烟等因素，认定事故直接原因：凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业，高温焊渣引燃包装纸箱，纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火，进而使大量黄油、自喷漆、除锈剂、卡式炉用瓶装丁烷和手套、橡胶品等相继快速燃烧蔓延，并产生大量高温有毒浓烟。火灾发生时，凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的被人为关停失效，尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离，是造成大量员工伤亡的重要原因。