为多方位提升市场主体服务效能，助力盘活闲置、低效资产效能，更好发挥平台促进经济发展作用，激发市场活力和社会创造力，经开区公共资源交易服务中心在市中心的大力支持下，积极拓展平台覆盖范围，多渠道加大市场开拓力度，搭建了全市首个为民营企业闲置资产交易免费提供服务的政府平台--“企业闲余”交易平台。凡是无相关产权法律纠纷的法人、自然人和其他组织，均可进入平台参与交易，打破了买家找不到卖家、卖家找不到买家的信息壁垒，对于促进闲置资产信息集聚、推动闲置资产循环利用和高效配置，具有积极作用。
自4月10日平台上线以来，发布交易标的28个，交易金额836.9万元。“企业闲余交易”成功入选“济宁市招标投标优化营商环境“揭榜挂帅”项目清单”和“山东省公共资源交易（招标投标）领域试点事项清单”。经开区公共资源交易服务中心大胆探索、精准发力、稳步推进，全面推进“企业闲余交易”省市级试点建设工作。
一、着力开展“三个先行先试”
（一）在完善交易机制上先行先试。一是规范“企业闲余”服务流程。为方便各交易主体参与我市“企业闲余”交易项目，提高交易效率和便捷度，依据行业特点和实际需要，制定《企业闲余交易工作规程》，对流程节点进行优化，规范了闲余交易项目运行，提升了市场主体在交易过程中的服务体验。二是强化进场交易见证服务。制定《济宁市企业闲余交易见证服务清单》，梳理了《企业闲余交易申请表》、出让公告、出让须知、采购公告、出让人（采购人）承诺书等8项文件示范文本，提供了针对出让人和竞买人等不同角色的3项企业闲余交易操作说明。通过完善各项配套制度，优化了服务流程，强化了信用承诺保障机制，实现了闲余交易统筹有序、高效、便捷的标准化、规范化运作，推动了在业务受理、交易见证等各方面的精细化服务。
（二）在强化平台建设上先行先试。一是搭建“企业闲余”交易平台。开发了创建项目、编辑标的、设置网络竞价、发布公告、更正公告、参与网络竞价、查看报名统计等10余项业务功能和挂牌信息统计、实物资产统计等查询功能。目前，已建成以“正向竞价和反向减价”为主体的竞价模式，满足了全流程电子化交易的需求，实现了市场主体参与交易“零跑腿”“零接触”“零成本”。同时，平台运用统计查询功能，实现交易数据的统计分析，为“闲余交易”项目发展、程序规范、决策制定提供了科学、有效的数据支撑。二是实现电子营业执照认证登录。“企业闲余”依托济宁市公共资源电子交易平台，通过与市场监管局、大数据中心等多个单位积极开展对接，获取了电子营业执照系统的相关接口，不断研发、测试、调整，于7月14日实现电子营业执照在“企业闲余”交易平台中的认证登录。各交易主体可通过微信、支付宝等应用进入电子营业执照小程序，验证执照并扫码授权登录系统，参与交易，不再局限于账号密码、CA证书等传统登录方式。
（三）在全面激活市场上先行先试。主要路径和方法是通过“三个扩大”加大市场开拓力度。一是扩大社会知晓度。向大众媒体、省、市级公共资源交易平台网站、济宁大数据公众号、学习强国、微信、抖音等推送信息、视频70余条，学习强国阅读量达50余万人次、点赞量达2万余人次，全方位、多角度、分层次、广泛深入宣传“企业闲余”工作做法和实施成效，并被人民日报、人民网等媒体宣传报道，不断提升社会知晓并激发广大市场主体的参与积极性。二是扩大主体服务范围。打造经开区“企业闲余”交易项目先行地，统筹有序推进“闲余交易”向济宁市14县（市）区企业、省内企业、国内企业延伸拓展，推动形成辐射带动区域联动发展的服务方式。三是扩大平台覆盖范围。“企业闲余”竞价模式由“资产出让”扩大到“物资采购”，由“正向竞价”扩大到“反向减价”，由闲置生产设备、废旧物资出让，逐步扩大到公寓、厂房、办公楼出让或租赁等交易。
二、着力实现“增收+降本”
（一）盘活生产设备资产。生产设备资产往往具有投资大、使用周期长、沉没成本高等特点，是沉淀的财富、隐藏的资源。自4月份“企业闲余”交易平台上线以来，助力山东嘉合美居日用品有限公司、山东普信模具有限公司、嘉祥县机械厂有限公司等6家民营企业挂牌闲置设备资产53.2万元，成交金额36.9万元，设备资产盘活率71.42%。有效盘活闲置生产设备资产，有利于拓宽社会资源循环利用渠道，有利于降低企业负债水平和运营管理成本。
（二）盘活改扩建资产。山东嘉合美居公司位于经开区嘉诚路和瑞祥路交汇处，是工业区和社区住宅的临界点位置，公司占地面积60亩，建筑面积20000平方米，设有标准化工业厂房、无菌车间和办公楼；山东嘉鑫工程机械有限公司钢结构玻璃幕墙展厅建筑面积600平方米；嘉祥县机械厂有限公司厂房面积1800平米。区中心通过积极调研、引导、调动民营企业参与“企业闲余”交易，挂牌8项改扩建资产项目952.0345万元。盘活改扩建资产，可以为符合条件的社会资本进入拓展更大空间，有利于实现主体多元化发展，吸引更多社会资本参与基础设施投资、建设和运营。
（三）降低采购运营成本。济宁市嘉兴包装有限责任公司主要生产各种规格瓦楞纸板、纸箱，每月采购原纸金额平均为3000万元。“企业闲余”积极拓展平台覆盖和服务范围，通过“反向减价”竞价模式，挂牌6项生产采购项目1890万元，成交金额800万元，有效解决采购价格高、效率低等问题，为企业节约生产运营成本。