法治是最好的营商环境，法治化营商环境的好坏，决定营商环境的总体质量。今年以来，济宁经济开发区以打造一流的法治化营商环境，全力护航企业高质量发展为目标，坚持问题导向，创新方式方法，助力企业发展，为企业高质量发展提供法治保障。

合法性审查关口前移 保障企业安心经营

围绕重大项目建设实施,开展规范性文件专项清理行动,推动修改或废止妨碍统一市场和公平竞争、影响企业生产经营管理的规范性文件。同时打破各种各样的“玻璃门”“旋转门”，为各类经营主体的发展创造充足、公平的市场空间，在合法性审查意见中存在对特定经营主体实施选择性、差异化的财政奖励或者补贴政策，其他影响生产经营成本并排除、限制竞争的政策措施，建议删除或修改。今年以来，共发起清理规范性文件3次，参与审核政府合作协议合法性审核17件，提出法审意见100余条，防范化解金融风险10余次。

推行柔性监管方式 助航企业放心发展

以优化法治营商环境为重点，勇于亮剑，精准监督，对各执法领域“逐利执法”、“执法不规范”、“机械执法”和“执法不文明行为”等相关问题开展专项督察，全面推进落实《行政处罚法》《济宁市优化营商环境条例》，进一步规范行政执法行为，提升执法水平,切实维护企业和群众合法权益,实现法治化营商环境和群众满意度“双提升”。强化行政执法协调监督，开展行政执法案卷评查，今年以来，共开展案卷评查活动2次，评查各执法领域案卷20余册，查找行政执法不规范问题10余条，安排部署问题整改16条，强化行政执法人员培训35场次。

推动行政争议高效化解 助力企业凝心创业

落实涉重大项目企业行政案件涉案部门负责人出庭应诉制度，确保出庭应诉率保持100%，督促部门主要负责人积极参与、高质高效推进行政争议化解。2023年以来，区行政案件负责人出庭应诉率保持在100%，败诉率为0，实质化解行政争议6起，线上线下旁听庭审30余场次。走访企业40余家，收集企业诉求和意见建议60余条。依法维护好企业的合法权益，提升对投资者的吸引力和凝聚力，让经济发展沿着安全、法治的轨道运行。