济宁经济技术开发区
2020年政府信息公开工作年度报告
本报告由济宁经济技术开发区党政办公室按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,根据2个镇和区直有关部门、单位2020年政府信息公开工作年度报告编制。
本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。
本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在济宁经济技术开发区管委会门户网站(http://jkq.jining.gov.cn/)查阅或下载。
一、总体情况
今年以来,在市政府办公室政务公开办公室的大力指导和帮助下,济宁经开区认真贯彻落实新《政府信息公开条例》,按照国家、省、市有关政务公开工作的一系列部署要求,坚持以公开为常态,以不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,创新公开方式,扩大开放参与,增强公开实效,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权,有力提升了全区政务公开水平。
(一)加强组织领导情况。重新调整全区政务公开工作领导小组,明确各单位办公室是政务公开工作的主管机构,全面负责指导推进政务公开工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。完善全区政务公开队伍管理机制,各部门选配精干人员从事政务公开工作,人员更换需及时向党政办公室备案。通过组建全区政务公开微信交流群,加大工作交流,及时发布政务公开的相关知识与工作动态,不断提升政务公开工作能力与水平。
(二)政府信息主动公开情况。出台了2020年政务公开工作任务分解表,对政务公开工作任务、责任部门、公开时限等作了进一步要求,2020年主动公开各类信息3049条,比去年减少20.8%。
1.聚焦中心工作加强信息公开。重点推动新旧动能转换、乡村振兴、重大基础设施建设等领域重大建设项目信息公开,全年公开100余条;推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,全年公开200余条;做好义务教育招生入学、就业创业政策措施、社会救助和社会福利信息、健康扶贫、医疗服务、公共卫生和重大疾病防治、药品安全、医保监管等方面信息公开,全年公开200余条。
2.做好重点任务公开承诺事项主动公开情况。高质量打赢脱贫攻坚战,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,建立专栏及时公开扶贫各类信息30余条。实施工业技改和产业“数字赋能”计划,及时公开各类信息10余条。实施乡村振兴战略,持续推进“十百千”示范工程,抓好示范乡镇和示范村建设。
3.聚焦优化营商环境和疫情防控加强信息公开。在政务服务网站、媒体等同步发布涉企政策,公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。每季度梳理涉企政策,集中推送辖区企业。公示本地区执行的实行政府定价或政府指导价的涉企收费目录清单,及时发布行政审批中介服务事项目录。统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开,加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及,做好疫情防控常态化下疫情信息和防控措施发布工作。
4. 聚焦“ 六稳”“六保”工作加强政策解读回应。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息,全年解读50余条。
(三)不断规范信息依申请公开工作。认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,印发济宁经开区政府信息依申请公开答复格式文书的通知,进一步完善了依申请公开工作制度、优化办理流程,建立登记、审核、办理、审签、答复、归档等一整套工作流程,指导全区各单位依法依规做好依申请答复工作,2020年全区各部门政府信息公开申请未向申请人收取任何费用,也未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼情况。
(四)政府信息管理情况。进一步健全信息管理制度,完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面工作制度。在制发文件时,对文件公开属性进行明确标识,从源头上保障了公开信息不涉密、涉密信息不公开。严格遵守“先审查、后公开”原则,修订完善公开审查流程,建立完善逐级审查制度。政府信息公开前,先填写《经开区政府信息公开保密审查表》,经单位负责人审核同意后按规定程序予以公开。做好政府信息公开留存归档工作,防止出现政府信息管理“断档”,保障了政府信息管理工作的有序衔接。
(五)公开平台建设情况。充分发挥经开区门户网站作为全区政务公开主要平台载体作用,进一步优化门户网站功能,升级改版门户网站,及时优化调整栏目设置,完善网站搜索功能、无障碍浏览功能,为公众查阅信息提供更加便利、便捷的条件,2020年经开区门户网站发布信息1983条。区领导带队参加政风行风热线,现场解答群众问题。强化微信、微博公众号信息公开载体作用,主动运用政务微博、微信及 APP 等新媒体,充分发挥其传播快、覆盖广、社会关注力强的优势,多形式发布,不断拓展信息公开的新渠道。通过政务微博、微信公开政府信息266条,其中微信243条,微博23条,政务微博、微信与公众互动交流的作用日益增强。其他渠道通过新闻媒体、政务大厅、宣传展板等共计公开800余条。精心打造政务公开体验区,以点带面推进信息公开。在为民服务中心打造集信息公开、自助办理、帮办代办于一体的政务公开体验区,集中公开政务服务信息,配备政务服务查询机,编制企业和群众易于理解掌握的标准化服务指南和业务手册,统一印制纸质版或通过电子化方式展示,推行一次告知、一表申请,全方位提升政务服务效能,不断优化全区营商环境,让群众和企业少跑腿、不跑腿。办理好12345政务热线,2020 年共办理政务热线5000余件。
(六)监督保障情况。一是加大业务培训力度。建立以政务公开工作业务培训为主,轮训、电话、微信群、现场指导等形式为辅的多元化培训机制,全面提升全区政务公开工作水平。2020年,制定了政务公开工作业务培训计划,先后组织开展了全区政务公开工作培训会议、政务公开培训暨年中评估迎评会议,对政务公开评估考核指标进行专题解读,培训100余人次。二是强化督导检查。建立日常检查和专项督查相结合的常态化督导制度,采用建立工作台帐、电话督办、实地督导等形式,定期对两镇、区直部门、派驻机构工作落实情况进行检查督导,确保全区政务公开工作落实落细落到实处。三是加强考核评估。区党工委、管委会将政务公开工作作为定量指标纳入对区直部门综合考核体系,大大提升了政务公开工作积极性。
(七)指导部门精心组织多样活动提高政务公开成效。
积极鼓励各单位创新公开形式,组织丰富多彩活动,采用公众易于接受的方式加大信息公开力度。金融和国资管理局开展以“守住钱袋子?护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传教育系列活动,进一步加大相关信息公开力度,提升社会公众金融知识、法律意识和风险防范意识。应急管理中心、城乡建设和交通局组织“安全生产月启动仪式”暨“安全生产大讲堂”、双重预防体系建设培训暨隐患排查整治进行时展示活动、“安全生产月”教育警示、应急救援消防演练活动等一系列活动加大安全生产信息公开,增强全民安全生产意识。交警大队开展“开学第一课”交通安全进校园系列活动,通过安全出行信息公开为抓手,不断增强家长和学生的安全意识,筑牢学生交通安全防线。社会事业中心将文化惠民演出与惠民政策宣讲相结合,不断丰富基层群众的文化生活,加大惠民政策公开力度,在为基层群众送去文化大餐的同时也把惠民政策送到了村民家门口。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 286 | -49 | 6445 | |
其他对外管理服务事项 | 503 | 33 | 5458 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1814 | 4 | 25435 | |
行政强制 | 76 | -8 | 228 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 9 | 3 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 12 | 246.936万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
过去的一年政务公开工作取得了不错的成绩,但仍存在一定问题。一是部分单位对政务公开的重要性认识不够,存在着怕麻烦,不想公开,怕监督,不敢公开的思想,部分单位存在公开制度不够健全、公开范围不够全面、公开目录不够完整等现象。二是政务公开人员能力不足。由于我区为功能区,正式人员少,大部分科局从事政务公开工作人员都是兼职,同时劳务派遣人员多,人员工作不稳定,流动性较大,政务公开业务知识与水平不高,影响了全区政务公开工作水平。
下一步经开区将从以下几个方面进一步提升政务公开工作。一是加强政务公开机制建设。继续完善政务公开工作规章制度及流程,全面调整充实各部门政府信息主动公开目录,让政务公开有章可循。二是加强创新探索。积极学习借鉴其他地区好的经验做法,结合我区实际积极探索创新。鼓励两镇、区直各部门在公开机制、公开目录、公开标准、公开流程、公开平台建设和公开效果提升上大胆探索创新,同时加大政务公开看山东微信公众号稿件报送力度。三是抓好业务培训,提高政务公开人员素质。一方面邀请市政府办政务公开领导、业内专家、学者来我区指导培训,进行专题讲座;另一方面组织重点领域责任单位政务公开工作人员,赴周边政务公开水平高的县市区考察学习。四是强化督查考核,切实推进政务公开工作。强化日常专项督导,结合年度政务公开重点工作任务,定期对各部门、两镇工作开展情况进行专项督查,及时将督查结果反馈至相关部门,对不能按时整改的进行全区通报批评;结合我区实际,科学制定政务公开年度考核指标,以考核为抓手提升政务公开水平。
六、其他需要报告的事项
(一)人大、政协提案办理情况
2020年经开区未承担办理人大、政协提案。
(二)中小学信息公开情况
及时公开中小学各类信息:义务教育学校招生划片范围、招生计划和招生结果信息;义务教育学校招生政策、报名时间、报名程序和进城务工人员随迁子女入学办法信息等信息。特别是教育招生、教师职称评审、聘任、教育救助、学校建设工程项目等重要信息事项都及时全面公开。
济宁经济技术开发区管委会
2021年2月9日
济宁经济技术开发区2020年政府信息公开工作年度报告.doc
济宁经济技术开发区2020年政府信息公开工作年度报告.pdf
(H5解读)济宁经济技术开发区2020年政府信息公开年度报告
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