济宁经济开发区行政审批服务局全面贯彻落实全国统一大市场决策部署，在全省首创“企业闲余”交易平台，助力民营企业闲置资产高效盘活。通过夯实交易机制、完善平台功能、精准指导落实，形成交易标的133个，挂牌总额2.77亿元，成交率达97%，经验做法被《山东政务信息》等简报刊发，并被省政府办公厅评为深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践优秀案例。

下好改革“先手棋”，激活“一池春水”。为助力民营企业盘活闲置低效资产，依托公共资源电子交易系统，开设了“企业闲余”交易专栏，开发了全流程线上交易功能，涵盖项目创建、网络竞价等10项业务模块，实现资产交易“零跑腿、零成本”。目前经开区公共资源交易平台覆盖范围由传统的工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易逐步扩大到以市场化方式配置的民营企业闲置资产交易。研究制定了《创新开展“企业闲余”交易实施方案》《7部门试点行动方案》，推行市场主体信用承诺制，实现交易标准化、规范化运作；建成了包含“正向竞价和反向减价”竞价模式的“企业闲余”交易系统；建立了市、县联席会议制度，组织开展企业座谈、入企走访等活动，摸排闲置资产底数；线上线下“双向驱动”宣传，提高平台知晓度和企业盘活资产意识，促进了资源的快速优化配置和循环利用。山东嘉合美居日用品有限公司电脑平缝机出让项目，历时960分钟网络自由竞价和3分钟限时竞价，经过11轮激烈加价后，最终以4.5万元高价秒杀成功，一锤定拍，增收率达275%，实现了“企业闲余”交易的开门红。

念好项目“服务经”，打造“绿色通道”。为全面盘活企业闲置资产，嫁接供需双向需求，开通重点项目绿色通道，对交易事项、交易流程和要素材料进行全面梳理，实现“需求在线提交、部门在线确认、系统自动推送、供需双向匹配”的交易服务模式。在项目注册、交易公告发布等环节，严格执行“限时办结制”“一次性告知制”，交易过程全程记录、全程留痕。创新实施延时服务、预约服务，实现业务办理流程最优，环节最少，所有事项办理无积压、无拖延。同时建立项目双向需求清单，并在官网实时更新发布。嘉祥县机械厂有限公司闲置1800平方米厂房年租赁项目，通过对外发布租赁公告、吸引竞买人在线参与网络竞价，仅用了三天时间，以起始价28万元开启竞价，最终以年租赁价格30万元进行成交，增收率7.14%。

扩大交易“辐射圈”，延伸“服务链条”。经过积极宣传引导，已有20余家重点、规模以上企业进驻平台，其中山东神力索具闲置设备实现成交金额252.8万元，济宁嘉兴包装完成原纸采购金额8419万元，山东嘉合美居电脑平缝机出让项目实现增收金额3.3万元，实现了闲置资产的变现和增值，降低了运营管理成本，推动了存量资产进一步优化配置。统筹有序推进“闲余交易”向任城区、嘉祥县、高新区等辖市周边地区延伸拓展，不断扩大市场主体服务范围；将“企业闲余”交易类别由闲置生产设备逐步扩大到闲置物料、公寓、厂房、办公楼出让（租赁）和企业采购等交易，不断扩大平台业务覆盖范围。山东普信模具有限公司洗地机出让项目，以每台洗地机1万元起拍价，经过7轮出价，以每台1.5万元成交，增收率达50%，实现了“企业闲余”交易跨区域跨领域服务。