2024年3月24日,经开区举办2024年“经彩经开”主题系列专场十四新闻发布会。发布会向与会媒体代表介绍了经开区国土规划工作相关情况。
坚持规划引领,走好项目保障“第一步”
国土空间总体规划编制方面。一是积极与区有关部门及乡镇对接,广泛听取意见,整理汇总各部门的意见和建议,并结合现状,及时向规划编制组反馈,确保国土空间规划编制的合理性、科学性。二是配合市局完成了专家评审、市人大常委会审议以及省厅的技术审查等工作。2023年10月底济宁市国土空间总体规划(含经开区)已获省厅批复。
重点项目规划服务保障方面。一是做好国土空间规划“过渡期”规划服务和保障工作,为我区重点项目出具了纳入国土空间规划一张图的承诺。二是科学引导项目用地选址,积极参与项目招商,提前介入,对城镇开发边界外需单独选址项目进行科学选址,避免项目用地占用永久基本农田红线、生态保护红线,确保项目具备落地条件,及时开工建设。
保障土地要素,做好项目用地“加速器”
压茬推进项目征地程序。主动协调行业主管部门、项目建设单位和两镇政府,做好立项、初步设计等工作,提前准备征地相关材料,将各类项目进行分类,建立“一项目一档案”机制,压茬推进土地征收预公告、征地补偿协议等各项征地程序,疏通村征地流程等堵点、卡点,制定征地项目台账,挂图作战。
推进土地征收成片开发方案审查。2023年度第一轮方案片区面积459.96公顷,拟征收土地面积101.75公顷,该方案已获省厅批复。
层层压实责任,守牢耕地保护“责任田”
充分发挥“田长制”作用。不断探索完善“田长制”运行机制,围绕调度协调、巡查检查、督导考核、激励奖惩、信息报送等建立一系列配套制度,落实区、镇、村三级田长工作责任,把耕地保护责任细化到具体地块,每个地块明确到具体责任人,确保“田长制”工作真正发挥保护耕地的前沿阵地作用。同时,加强宣传力度,鼓励群众参与监督,对破坏耕地时间进行举报,推动耕地“非农化”“非粮化”的遏制、整治工作落到实处。2022年以来我区疃里镇、马集镇先后获得2022年度、2023年度市级耕地保护激励乡镇称号,共给予100万资金和30亩新增土地指标奖励,切实提高两镇耕地保护工作积极性。
强化林业管理,筑牢林业安全“防护网”
扎实开展林业有害生物防治。在区财政较紧张的情况下,购置诱捕(杀虫)灯5台,背式喷雾器5台,高压喷雾器3台及部分必须的防治药剂。同时对去年购置的防治器械进行全面检修,美国白蛾防控工作取得了明显成效。10月份经开区林业有害生物防控工作获济宁市林草有害生物防控指挥部通报表扬。
切实抓好森林防火工作。加派护林管护力量,联合两镇安排专人在主要路口和山区出入口设置防火检查点,严禁把火源带入林区,做到严防死守。同时,坚持森林防火全天候值班和领导带班制度,督导两镇全面排查、整修损毁基础设施设备,加强防火演练。实行火情“零报告”制度,确保火情“打早、打小、打了”,最大限度的减少火灾损失。
坚持多措并举,打好生态修复治理“组合拳”
吹响荒山绿化“冲锋号”。分局坚持增绿扩绿与治理荒山相结合,大力实施荒山绿化,积极创新造林模式和技术手段,不断提升造林成活率。截至目前,我区已完成2023年荒山造林绿化项目实施,绿化种植面积约214亩,打水井2眼,铺设管道3.5公里,项目已获市级验收。
打造矿山生态修复“风向标”。持续加大矿山生态修复和综合治理力度,按照“宜林则林、宜耕则耕、宜水则水”的原则,加快推进人与自然和谐共生,以高品质生态环境支撑高质量发展。目前,已完成废弃矿山治理面积700亩,灯台山片区已经完成主体工程,戏楼村片区已开展施工,正在启动实施华林山、小金山片区废弃矿山生态修复工程,计划2024年底前完成废弃矿山治理面积2000余亩。
优化营商环境,添加农房不动产发证“润滑剂”
2023年分局共完成权籍调查、不动产测量4.8万余宗,完成公示改错39892宗,完成签字盖章35680宗,整理、扫描、装订历史档案23486卷,打印农村房地一体不动产登记证书31430本。同时,将确权颁证历史遗留问题及时纳入台账,分类施策,提前完成了2023年房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治任务,实现我区历史遗留问题项目动态清零,2023年9月份获济宁市房屋产权确权工作小组发文表扬。
加强违法整改,吹好执法监管“监督哨”
充分发挥卫片执法基础性作用,坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向,通过“堃目”自然资源执法系统,提高对违法占地行为“早发现、早制止”的时效性。广泛宣传空天地一体化自然资源监测监管执法场景应用,全面提升我区自然资源执法监管效能。
今后,分局将紧紧锚定新征程自然资源工作定位,稳扎稳打、踏踏实实推动各项部署落细落实,奋力书写自然资源赋能高质量发展新篇章,为推动“美丽经开”建设取得新成效贡献自然资源力量!
答记者问
问:近几年来,自然资源部门在森林防火方面做了大量工作,请介绍一下,在森林防火方面具体有哪些工作措施?
济宁市土地储备和规划事务中心经开部副部长 文坤
答:感谢您的提问,分局多措并举,扎实推进森林防火工作,取得明显工作成效。一是动员部署在先。在节前召开森林防火工作部署会,要求两镇高度重视森林防火工作,密切关注森林火险气象风险预警,做好节日期间值班备勤和巡查防范工作。特别是在“元旦”、“春节”等重要节日,持续加大督导检查力度,确保不发生较大森林火灾。二是加大隐患排查。分局对全区森林防火隐患进行排查,巡查内容包括“以水灭火”等森林防火基础设施能否正常使用、林下易燃物堆积情况等,共出动隐患排查人员11人/次,对排查出的问题要求限期整改。三是切实加强宣传。坚持把重点林区、高火险区的居民点等作为重点宣传区域,通过多样化的方式开展森林防火宣传。共出动1辆宣传车进行巡回宣传,16名防火护林队员开展巡山护林行动,设立宣传道旗20个,制作宣传标语30个,印制宣传材料3000份,努力营造“森林防火,人人有责”的良好社会氛围。四是开展动态巡查。两镇防火护林员在节前全体上岗开展动态巡查,分局成立3个督导组开展督导检查。同时,发动村居干部,加强森林防火巡护力度,从严管控野外火源,坚决杜绝违规野外用火行为。
问:请简要介绍一下经开区废弃矿山生态修复项目具体实施情况?有哪些工作措施?
答:分局持续加大矿山生态修复和综合治理力度。矿山生态修复项目共分为四个片区。灯台山片区和戏楼村片区生态修复项目正在施工。灯台山片区已完成主体工程,正在进行绿化种植。戏楼村片区正在开展危岩卸载和炮眼钻孔工作。华林山、小金山片区废弃矿山生态修复工程已完成项目招标工作。目前共完成废弃矿山治理面积700亩,计划2024年底前完成废弃矿山治理面积2000余亩。
采取的工作措施:一是专班推进。分局牵头成立经开区矿山生态修复工作专班,印发工程建设实施方案,专班下设四个工作小组,明确各部门、单位工作职责分工,对中央示范项目进行全面工作部署与安排。专班运行实行日汇报,周例会,月通报制度,实时掌握项目进度,及时解决项目实施过程中存在的问题。二是积极争取。联合嘉祥、微山等县区,共同申报的“山东省济宁市嘉祥县历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目”以全省总成绩第2名成功入选,被省厅推荐代表山东省参加国家层面的竞争性评审,争取中央资金共3亿元,分配至经开区4970万元。三是打造精品。在彻底消除废弃矿山地质灾害安全隐患的前提下,突出生态修复与多空间融合发展的示范作用,运用新工艺、新技术,编制切实可行、具有引领示范作用的矿山生态地质环境治理设计,将经开区马集镇西部山区打造为“绿水青山、瓜果飘香、宜居宜游、景色旖旎”的生态画卷。