一、直达资金对重点领域和重点项目的保障情况

根据中央直达资金重点用于保障困难群众基本生活和帮助企业、个体工商户解决实际困难的政策性要求，综合考虑全区财政保障范围、财力水平和资金监管等因素，区管委会将中央直达资金统筹用于全区重点领域和重点项目，有效支持补短板、惠民生、调结构、促发展同时确保重点项目建设有序推进。

二、直达资金在支持做好六保六稳相关工作中发挥的重要作用

我区严格按照有关规定，将直达资金着力用于六保六稳相关工作，特别是城乡居民基本养老保险、困难群众救助补助以及疫情防控救治体系建设等重点领域，做到资金不滥用、不打折，发挥直达资金惠企利民的最大效益。

目前我区直达资金主要支出方向为保障基层运转、城乡居民基本养老保险补助及困难群众救助补助，其中保障基层运转方面资金支出1644.17万元，主要用于支付劳务派遣人员劳务费、代课教师工资等；城乡居民基本养老保险补助方面资金支出963万元，确保参保居民共享经济社会发展成果，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感；困难群众救助补助方面资金支出738.72万元，用于及时将符合条件的低收入家庭重残人员、重病患者参照“单人户”纳入低保，并适度扩大临时救助范围，用于支持将符合条件的生活困难未参保失业人员给予临时救助，兼顾特困人员救助供养、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等困难群众基本生活保障支出。

三、下沉财力用于市县基层三保情况

截至目前，我区直达资金预算除两笔抗疫特别国债外，全部用于基层三保支出，保障群众切身利益及基层履职和各项政策顺利实施。同时健全预算编制事前审核、监测预警、风险防范等机制，兜牢兜实“三保”底线，把钱用在刀刃上，提高资金使用效率，最大限度下沉财力。

四、抗疫特别国债相关情况

我区共涉及抗疫特别国债预算资金两笔，其中用于济宁经济开发区应急物资（医疗）储备仓库及消防综合训练基地项目资金1000万元，用于济宁经济开发区高级中学项目非PPP部分资金2976万元。我区将严格按照《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》要求，建立实名台账管理机制，确保资金直接惠企利民；强化资金分配信息公开管理并按照政府信息公开和预算公开要求，及时向社会公开，主动接受社会监督。同时加强资金使用跟踪监控，督促项目单位发挥抗疫特别国债资金使用效益，尽快形成实物工作量。

五、资金支付及补贴合规情况

我区严格按照《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理实施办法》等相关政策要求，将直达资金以及比照管理的资金全部纳入直达资金监控系统，同时建立直达资金台账，加强直达资金流向跟踪监控，通过采取单独下达、单独标识、单独调度的方式，实现全链条全过程监控，从源头到末端，“一竿子插到底”，确保资金支付使用合法合规、账务清楚、流向明确，资金直达基层、直接惠企利民。

六、近期支出进度问题

因部分预算单位报账资料整理不够齐全，或部分项目应按月支付尚未至支付节点，故支出进度相对缓慢。在今后工作中，区财政局会重点关注直达资金，严格按照省厅要求规定直达资金使用范围，针对支出进度缓慢的项目，督促相关部门及单位及时调整处理，认真分析资金使用过程中存在的问题，明确时间节点，切实采取有效措施推动资金支出进度。严格按照规定用途使用资金，确保资金使用合法合规，最大程度发挥直达资金使用效益。

济宁市经济开发区财政局

2020-10-26